ভারতে অবস্থানরত বাংলাদেশের সাবেক প্রধানমন্ত্রী শেখ হাসিনা দেশে ফেরার উদ্দেশ্যে নতুন পাসপোর্ট ও জাতীয় পরিচয়পত্রের জন্য আবেদন জানালেও ঢাকা তার সেই সম্ভাবনা সম্পূর্ণ নাকচ করে দিয়েছে। সরকারের পক্ষ থেকে জানানো হয়েছে, ফেরত আসতে হলে তাকে আইনি প্রত্যর্পণ প্রক্রিয়ার মধ্য দিয়েই আসতে হবে। তবে ভারতের একাধিক সূত্রের মতে, শেখ হাসিনাকে বর্তমান পরিস্থিতিতে ফেরত পাঠানো প্রায় অসম্ভব একটি বিষয়। ভারতের প্রভাবশালী সংবাদমাধ্যম এনডিটিভিকে কয়েকটি সূত্র জানিয়েছে, বাংলাদেশের এই অবস্থানের সঙ্গে ভারতের একমত হওয়ার সম্ভাবনা কম। তাহলে কীভাবে দেশে ফিরতে পারেন শেখ হাসিনা। স্বেচ্ছানির্বাসনে ভারতে যাওয়ার পর দেশে ফেরার উদ্দেশ্যে এটিই তার প্রথম যোগাযোগ। ২০২৫ সালের ডিসেম্বরে দেশে ফেরার আগপর্যন্ত তারা সেখানেই ছিলেন।
শেখ হাসিনা যখন বাংলাদেশ ত্যাগ করেন, তখন তিনি বাংলাদেশ বিমানবাহিনীর একটি বিশেষ উড়োজাহাজে করে ভারতে পৌঁছান, যা পরিচালনা করছিলেন সামরিক বাহিনীর সদস্যরা। পরে তাকে নয়াদিল্লির হিন্দন বিমানঘাঁটিতে নিয়ে যাওয়া হয়। সে সময় পরিস্থিতি বিবেচনায় ভারত তাকে আশ্রয় দিয়েছিল। কিন্তু এখন তাকে প্রত্যর্পণের ক্ষেত্রে বেশ কিছু বড় ধরনের আইনি ও রাজনৈতিক বাধা তৈরি হয়েছে। তিনি যখন ক্ষমতায় ছিলেন, তখনই তাকে ভারতে নিয়ে আসার অনুরোধ করা হয়েছিল। তবে পর্দার আড়ালে এমন একটি সমাধানের পথ খোঁজা হচ্ছে, যাতে নতুন করে রাজনৈতিক অস্থিরতা তৈরি না করে তার প্রত্যাবর্তন সম্ভব হয়।
বাংলাদেশ ও ভারতের মধ্যে বিদ্যমান প্রত্যর্পণ চুক্তিতে ‘দ্বৈত অপরাধ’ বা ডুয়াল ক্রিমিনালিটির একটি প্রধান শর্ত রয়েছে।
অর্থাৎ যে অপরাধের জন্য কাউকে ফেরত চাওয়া হচ্ছে, তা উভয় দেশের আইনেই অপরাধ হিসেবে গণ্য হতে হবে। আন্তর্জাতিক অপরাধ ট্রাইব্যুনালে শেখ হাসিনাকে মানবতাবিরোধী অপরাধে দোষী সাব্যস্ত করে মৃত্যুদণ্ড দেওয়া হয়েছে। কিন্তু ভারতের নতুন ফৌজি আইন ‘ভারতীয় ন্যায় সংহিতা’ বা বিএনএস-এ এই নির্দিষ্ট অপরাধটির স্পষ্ট কোনো ব্যাখ্যা নেই। ফলে আইনি দিক থেকে প্রত্যর্পণের শর্তটি প্রশ্নবিদ্ধ হয়ে পড়েছে। অপরাধের আইনি নাম বা সংজ্ঞা দুদেশে আলাদা হলেও চলবে।
প্রত্যর্পণ চুক্তিতে আরেকটি শর্ত রয়েছে, যা রাজনৈতিক অপরাধের ক্ষেত্রে প্রযোজ্য। সেখানে উল্লেখ আছে, কোনো অপরাধ যদি রাজনৈতিক কারণে সংঘটিত হয় তবে প্রত্যর্পণের আবেদন নাকচ করার সুযোগ থাকে। তবে এতে হত্যা, নরহত্যা বা সন্ত্রাসবাদের মতো সহিংস ঘটনাকে এই ছাড়ের বাইরে রাখা হয়েছে। বাংলাদেশ সরকার তাকে সন্ত্রাসী আখ্যা দিলেও, চুক্তি অনুযায়ী সদিচ্ছার অভাব, বিচারপ্রক্রিয়ার মান ও ন্যায়বিচারের স্বার্থের বিষয়টি বিবেচিত হলে ভারত প্রত্যর্পণ প্রত্যাখ্যান করতে পারে। ফলে তাকে প্রত্যর্পণের বিষয়ে যেকোনো আলোচনায় তার প্রাণনাশের আশঙ্কার বিষয়টি গুরুত্ব পাবে।
আইনি কাঠামোর বাইরে শেখ হাসিনার ব্যক্তিগত নিরাপত্তা এবং অতীত ইতিহাসের প্রেক্ষাপটও একটি গুরুত্বপূর্ণ ভূমিকা পালন করছে। ১৯৭৫ সালের ১৫ আগস্ট ঢাকার ধানমন্ডি ৩২ নম্বরের বাসভবনে সামরিক অভ্যুত্থানের সময় শেখ হাসিনার বাবা শেখ মুজিবুর রহমানসহ পরিবারের প্রায় সবাইকে নির্মমভাবে হত্যা করা হয়েছিল। কেবল তিনি ও তার বোন বিদেশে থাকায় বেঁচে যান। ঢাকার ধানমন্ডি ৩২ নম্বরের বাড়িতে এ হত্যাকাণ্ড ঘটে। সেনা কর্মকর্তারা ট্যাংক ও স্বয়ংক্রিয় অস্ত্র নিয়ে তার বাড়িতে ঢুকে পরিবারের সদস্যদের হত্যা করেন। সেনাবাহিনীর বিপথগামী কতিপয কর্মকর্তার একটি দল ওই হত্যাকাণ্ড ঘটিয়েছিল বলে ধারণা করা হয়। আমরা তাদের (সন্ত্রাসীদের) হস্তান্তরের দাবি জানিয়েছি।’। ২০০৮ সালে কারাগার থেকে মুক্তি পাওয়ার পর তারেক রহমান পরিবারের সদস্যদের নিয়ে যুক্তরাজ্যে চলে যান।
একইভাবে ১৯৮১ সালে তৎকালীন রাষ্ট্রপতি জিয়াউর রহমানকেও চট্টগ্রামে সরকারি অতিথি ভবনে সেনা কর্মকর্তাদের হাতে প্রাণ হারাতে হয়। তৎকালীন সহিংসতার এ দীর্ঘ ইতিহাস এবং ২০২৪ সালের অভ্যুত্থানের পর উদ্ভূত পরিস্থিতিতে ভারতে মনে করা হচ্ছে, বাংলাদেশে বর্তমান সময়ে কিছু গোষ্ঠীর পক্ষ থেকে শেখ হাসিনার জীবনের জন্য গুরুতর হুমকি রয়েছে। ফলে তার জীবনের নিরাপত্তা নিশ্চিতে কোনো ঝুঁকি না নেওয়ার অবস্থান দেখা যাচ্ছে। ২০২৪ সালের গণ-অভ্যুত্থানে দীর্ঘদিনের শাসনের অবসান হওয়ার পর তিনি দেশ ছাড়েন। ২০২৪ সালের ১ জুলাই থেকে কার্যকর হওয়া এই আইন ঔপনিবেশিক আমলের ১৮৬০ সালের ভারতীয় দণ্ডবিধির পরিবর্তে চালু করা হয়।
প্রত্যর্পণ না হলে বাংলাদেশে ফেরার বিকল্প পথ হিসেবে পাসপোর্ট বা ট্রাভেল পাস পাওয়ার একটি বিষয় থেকে যায়। সাবেক প্রধানমন্ত্রী তারেক রহমানের ক্ষেত্রে দেখা গেছে, দীর্ঘ সময় লন্ডনে অবস্থানের পর তিনি পাসপোর্ট ছাড়াই একটি বিশেষ ট্রাভেল পাসের মাধ্যমে দেশে ফেরেন। তবে তারেক রহমানের বিরুদ্ধে থাকা সব মামলা আওয়ামী লীগ সরকারের পতনের পর প্রত্যাহার করা হয়েছিল এবং দেশে ফেরার মাত্র এক সপ্তাহ আগে তিনি পাসপোর্ট বা ট্রাভেল পাস পান। এরপর তিনি আর পাসপোর্ট নবায়ন করেননি।
শেখ হাসিনার বর্তমান পরিস্থিতি তারেক রহমানের চেয়ে সম্পূর্ণ ভিন্ন। তার বিরুদ্ধে আদালত কর্তৃক কার্যকর মৃত্যুদণ্ডের রায় বহাল রয়েছে। বাংলাদেশের পররাষ্ট্র মন্ত্রণালয়ের প্রতিমন্ত্রী হুমায়ুন কবির স্পষ্ট ভাষায় জানিয়েছেন, কোনো চিহ্নিত বা অভিযুক্ত ব্যক্তিকে পাসপোর্ট দেওয়া হবে না এবং তার এই আবেদনকে তিনি রাজনৈতিক পদক্ষেপ বলে অভিহিত করেছেন। আগের প্রশাসনের সময় এসব গোষ্ঠী আরও সাহসী হয়ে উঠেছিল বলে অভিযোগ রয়েছে। তার বিরুদ্ধে অভিযোগ, তিনি বিক্ষোভকারীদের ওপর গুলি চালানোর নির্দেশ দিয়েছিলেন।
শেখ হাসিনার ভারতে অবস্থান দুদেশের কূটনৈতিক ও দ্বিপক্ষীয় সম্পর্কের ক্ষেত্রে একটি সংবেদনশীল ইস্যুতে পরিণত হয়েছে। ভারত ইতোমধ্যেই বার্তা দিয়েছে যে, কোনো একক ব্যক্তির বিষয় যেন দুটি বন্ধুত্বপূর্ণ দেশের দ্বিপক্ষীয় সম্পর্ককে জিম্মি না করতে পারে। শেখ হাসিনার প্রত্যাবর্তনে কী প্রভাব পড়তে পারে রাজনীতিতে।
একই সাথে বাংলাদেশের বর্তমান প্রশাসন রাজনৈতিকভাবে তার প্রতি নমনীয় হওয়ার কোনো বার্তা দিতে চায় না। পাশাপাশি অতীতের মতো সাবেক রাষ্ট্রপ্রধান বা রাজনীতিবিদের ক্ষেত্রে কোনো ধরনের অনাকাঙ্ক্ষিত ঘটনা কিংবা অস্থিতিশীলতা যেন তৈরি না হয়, সে বিষয়টিও গুরুত্বের সঙ্গে পর্যবেক্ষণ করা হচ্ছে।
সার্বিক বিশ্লেষণে দেখা যাচ্ছে, আইনি শর্ত পালনের জটিলতা, মৃত্যুদণ্ডের রায়, প্রত্যর্পণ চুক্তির বিভিন্ন ব্যতিক্রমী ধারা এবং নিরাপত্তার ঝুঁকি—এই সব বিষয়গুলো মিলে আগামী ডিসেম্বরে শেখ হাসিনার স্বদেশে প্রত্যাবর্তনের বিষয়টি এখনো চরম অনিশ্চয়তায় ঘেরা।



